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Non è solo una questione di cifre, è una questione di sopravvivenza. Mentre lo scacchiere internazionale è martoriato da conflitti che destabilizzano i mercati e polverizzano il potere d'acquisto, in Italia il diritto dei mutuatari rischia di naufragare nell'arbitrarietà. Come Presidente di ARIL, ho inoltrato alla Presidenza del Consiglio e ai vertici ministeriali una proposta di legge per rendere l’Accertamento Tecnico Preventivo (ATP) un passaggio obbligatorio nelle liti bancarie.
L’Economia del Conflitto: Chi si arricchisce e chi soccombe
L'attuale instabilità geopolitica agisce come un moltiplicatore di disuguaglianze. Da un lato abbiamo le famiglie e le imprese, che sotto il peso dei conflitti e dell'inflazione vedono i propri mutui diventare trappole finanziarie. Dall'altro, gli istituti di credito, che in questa fase di incertezza continuano a macinare profitti, protetti da una prassi giudiziaria che spesso nega ai cittadini il diritto a una perizia tecnica d'ufficio, definendola arbitrariamente "esplorative". Il risultato è una "lotteria dei tribunali" dove il banco vince quasi sempre, non per assenza di ragioni del ricorrente, ma per l'impossibilità tecnica di dimostrarle.
La Svolta: L’ATP come Scudo Legale
La proposta di ARIL punta a recepire lo spirito del "Decreto Giustizia" (D.L. 117/2025) per traslarlo nel settore bancario. Chiediamo che la verità contabile non sia più una concessione discrezionale del giudice, ma un diritto procedurale certo.
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Tempi certi: 90 giorni per la relazione tecnica.
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Efficacia: Se i numeri parlano chiaro fin da subito, la conciliazione diventa la via maestra, svuotando le aule dei tribunali.
La Voce dei Tribunali: Rimborsi fino al 70%
La nostra proposta è sostenuta da una giurisprudenza ormai granitica. Dopo la sentenza n. 15130/2024 delle Sezioni Unite, una pioggia di ordinanze sta imponendo alle banche la restituzione di circa il 70% degli interessi pagati, ricalcolati al tasso BOT. Questi i tribunali che stanno già tracciando la rotta della legalità, con le sentenze più recenti:
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Nord: Padova (605/2025), Vicenza (2024/2024), Brescia (5311/2025).
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Centro: Roma (9363/2025), Teramo (1234/2025), Massa (679/2025).
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Sud e Isole: Napoli (1071/2025), Bari (4259/2024 e Appello 1242/2025), Potenza (2306/2025), Cagliari (Appello 120/2025).
Una Battaglia per lo Stato di Diritto
“Standardizzare la perizia tecnica è l’unico modo per fermare l'incertezza dei processi e proteggere chi produce e chi risparmia”, sottolineano l'Avv. Enrico Bartolini (Presidente Comitato Tecnico Scientifico) e il Presidente Giuseppe Spinelli. In un mondo segnato dalle armi, la certezza del diritto deve restare l'unica difesa del cittadino.
È possibile approfondire i dettagli della proposta e le ragioni di questa battaglia civile seguendo l'intervista integrale (video in testa all'articolo). Inoltre, è possibile scaricare il testo integrale della proposta normativa inviata al governo al seguente link: PROPOSTA DI LEGGE.
Giuseppe Spinelli, Presidente Rete Informazione e Legalità APS e Giornalista
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