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Il Piano degli Spostamenti Casa-Lavoro (PSCL) è il documento con cui un’azienda organizza gli spostamenti dei propri dipendenti tra casa e luogo di lavoro. L’obiettivo è ridurre l’uso del mezzo privato individuale, limitare la congestione veicolare e contenere le emissioni.
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Il PSCL nasce come strumento di mobility management, cioè di gestione organizzata della mobilità aziendale. Non si limita alla descrizione degli spostamenti, ma individua misure concrete per rendere gli spostamenti più sostenibili, efficienti e coerenti con le esigenze dell’attività.
Chi è tenuto ad adottare il PSCL
L’obbligo di adottare il PSCL riguarda le imprese e le pubbliche amministrazioni con singole unità locali con più di 100 dipendenti, ubicate in un capoluogo di Regione, in una Città metropolitana, in un capoluogo di Provincia oppure in un Comune con popolazione superiore a 50.000 abitanti.
Per le imprese ubicate nel territorio di una Città metropolitana, l’obbligo si applica indipendentemente dalla popolazione del Comune in cui la sede ricade.
Le imprese con più di 300 dipendenti per sede, oppure oltre 800 dipendenti complessivi distribuiti su più unità locali, sono soggette agli adempimenti previsti dal precedente Decreto “Ronchi”.
Il ruolo del mobility manager
L’adozione del PSCL è collegata alla nomina di un mobility manager, cioè il responsabile della mobilità aziendale. La figura ha il compito di ottimizzare gli spostamenti sistematici del personale e di ridurre l’uso del mezzo di trasporto privato individuale.
Il mobility manager svolge funzioni di supporto professionale continuativo alle attività di:
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decisione;
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pianificazione;
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programmazione;
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gestione;
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promozione di soluzioni di mobilità sostenibile.
La nomina del mobility manager deve essere formalizzata con un atto aziendale e comunicata secondo le modalità previste dalle autorità competenti.
Le scadenze del PSCL
Il PSCL deve essere adottato entro il 31 dicembre di ogni anno dalle imprese e dalle pubbliche amministrazioni soggette all’obbligo.
La trasmissione del piano e della documentazione correlata avviene secondo le modalità definite dalle autorità locali o dai mobility manager territoriali. In alcuni casi, la scadenza per l’invio della documentazione è fissata entro il 15 gennaio dell’anno successivo rispetto all’anno di riferimento.
La documentazione trasmessa può comprendere:
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il PSCL in formato digitale;
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il decreto di nomina del mobility manager;
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gli eventuali allegati richiesti dall’autorità locale.
I contenuti del PSCL
Il PSCL è costruito sulla base di un’analisi della mobilità aziendale e delle condizioni del territorio in cui l’azienda opera. Le linee guida ministeriali individuano una struttura articolata in più sezioni.
La parte introduttiva descrive l’azienda, la sede, l’attività svolta e gli obiettivi del piano.
L’analisi delle condizioni strutturali della sede riguarda la posizione dell’unità locale, l’accessibilità, la disponibilità di parcheggi, le infrastrutture presenti e le caratteristiche del territorio.
L’analisi dell’offerta di trasporto considera i servizi pubblici e privati disponibili nell’area, inclusi trasporto pubblico, mobilità condivisa, piste ciclabili e altre alternative al mezzo privato.
L’analisi della domanda di mobilità raccoglie i dati sugli spostamenti dei dipendenti, sui mezzi utilizzati, sugli orari di ingresso e di uscita e sulle distanze percorse.
Il calcolo delle emissioni inquinanti stima l’impatto ambientale degli spostamenti casa-lavoro, sulla base dei dati raccolti e delle modalità di trasporto utilizzate.
La stima dei benefici e l’identificazione delle misure definiscono le azioni concrete previste per migliorare la mobilità aziendale e ridurre l’impatto ambientale.
Le misure che possono essere incluse nel PSCL
Il PSCL può prevedere misure diverse, in base alle esigenze dell’azienda e alle caratteristiche del territorio. Le misure possono riguardare:
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promozione del trasporto pubblico;
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incentivi per l’uso di mezzi pubblici;
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car pooling e condivisione degli spostamenti;
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bike sharing e mobilità ciclistica;
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mobilità elettrica e infrastrutture di ricarica;
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flessibilità degli orari di lavoro;
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smart working e lavoro a distanza;
-
riduzione degli spostamenti non necessari;
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ottimizzazione degli orari di ingresso e uscita;
-
gestione della flotta aziendale;
-
promozione di veicoli a basse emissioni.
Il noleggio a lungo termine nel PSCL
Il noleggio a lungo termine può essere integrato nel PSCL come strumento per aggiornare la flotta aziendale e promuovere veicoli a basse emissioni.
La formula consente di:
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rinnovare i veicoli in base alle scadenze contrattuali;
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accedere a modelli con alimentazioni alternative;
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ridurre l’onere amministrativo legato alla gestione del parco auto;
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integrare la flotta con soluzioni di mobilità condivisa;
-
supportare gli obiettivi di riduzione delle emissioni.
Il noleggio a lungo termine non sostituisce il PSCL, ma può essere uno degli strumenti utilizzati per implementare le misure previste dal piano.
Il monitoraggio e l’aggiornamento del PSCL
Il PSCL non è un documento statico. Deve essere aggiornato annualmente, sulla base dei risultati raggiunti e delle variazioni nelle esigenze di mobilità aziendale.
Il mobility manager monitora:
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l’efficacia delle misure adottate;
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i cambiamenti nelle abitudini di mobilità dei dipendenti;
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l’evoluzione dell’offerta di trasporto nel territorio;
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i risultati in termini di riduzione delle emissioni;
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l’adeguatezza delle misure previste.
Il monitoraggio consente di verificare se le azioni previste stanno producendo gli effetti desiderati e di apportare eventuali correzioni.
Il PSCL per le aziende non soggette a obbligo
Le aziende con meno di 100 dipendenti o ubicate in Comuni sotto i 50.000 abitanti non sono soggette all’obbligo di adottare il PSCL. Tuttavia, possono adottarlo volontariamente per migliorare l’organizzazione degli spostamenti e promuovere pratiche sostenibili.
Anche senza obbligo normativo, il PSCL può portare benefici in termini di:
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riduzione dei costi di mobilità;
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miglioramento della qualità della vita dei dipendenti;
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riduzione dell’impatto ambientale;
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miglioramento dell’immagine aziendale;
-
conformità volontaria agli obiettivi di sostenibilità.
In sintesi
Il Piano degli Spostamenti Casa-Lavoro (PSCL) è il documento con cui un’azienda organizza gli spostamenti dei dipendenti tra casa e luogo di lavoro. L’obbligo di adottarlo riguarda le imprese con più di 100 dipendenti per singola unità locale, ubicate in capoluoghi di Regione, Città metropolitane, capoluoghi di Provincia o Comuni con più di 50.000 abitanti.
Il PSCL viene redatto entro il 31 dicembre di ogni anno dal mobility manager, che analizza le abitudini di mobilità dei dipendenti e propone misure per ridurre l’uso del mezzo privato individuale. Le misure possono includere trasporto pubblico, car pooling, mobilità elettrica, smart working e gestione della flotta aziendale.
Il noleggio a lungo termine può essere integrato nel PSCL come strumento per aggiornare la flotta, promuovere veicoli a basse emissioni e semplificare la gestione della mobilità aziendale.
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